****区****年封山及造林项目
竞争性磋商文件
项目编号:****-********
采购人:****市****区水务局
采购代理机构:****
日期:*〇**年*月
目录
第*篇磋商公告
第*篇供应商须知及前附表
第*篇合同主要条款
第*篇工程量清单及技术要求
第*篇磋商响应文件格式
第*篇磋商办法和标准
第*篇磋商公告
****区****年封山及造林项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台(承
德市****区)(****://*****.*******.***.**/****),并于****年*月*
日**点**分(北京时间)前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号:****-********
项目名称:****区****年封山及造林项目
项目地点:采购人指定地点
采购方式:竞争性磋商
预算金额:*******.**元
最高限价:*******.**元
采购需求:项目封山育林****亩、栽植绿化苗木*.**株。
工期:****年**月底完工;
本项目(是/否)接受联合体投标:否
*、申请人资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微企业采购;
*.本项目的特定资格要求:无
*、获取采购文件
时间:****年*月**日至****年*月*日(磋商文件的发
售期限自开始之日起不得少于*个工作日),每天上午*:**至**:**,下午**:
**至**:**地点:全国公共资源交易平台(****市****区)
****://*****.*******.***.**/****)
方式:①已在****省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认(注册登记)并
办理数字证书的投标人可直接登录全国公共资源交易平台
****://*****.*******.***.**/****下载文件及其它招标资料,此为获取磋商文
件的唯*途径;
②未经资格确认(注册登记)的投标人首先通过“****省公共资源交易平台
(***.*****.**)”网站进行市场主体注册,携带相关材料到市场主体注册地受
理大厅完成注册。
****省公共资源交易平台支持**列表:******、山西**、北京**、联通**、*****、
****。已办理以上各家数字证书的外省市场主体均可在我省公共资源交易平台进行招
投标活动。**证书互认范围:****省电子认证有限公司(所有类型介质+腾翔签章)、
北京数字认证股份有限公司(上海林果介质+北京**签章)、山西省数字证书认证中心
(吉大正元介质+吉大正元签章)、联通智慧安全科技有限公司(龙脉介质+点聚签章)、
北京中认环宇信息安全技术有限公司(飞天介质+点聚签章)、中金金融认证中心有限
公司。*********-***-****山西*****-***-****北京*****-***-****联通**
****-***************-***-********************
售价:*元
方式:网上发放
*、响应文件提交截止时间:
****年*月*日*点**分(北京时间)
地点:全国公共资源交易平台(****市****区)
*、开启(竞争性磋商方式必须填写)
时间:****年*月*日*点**分(北京时间)
地点:全国公共资源交易平台(****市****区)网上开标
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目为全流程电子开评标,无需投标供应商到场,无需提供原件,以上
传电子版响应文件为准。但必须确保评标结束前保持登录投标系统并进入“开标
会”-“开标室”页面,能及时收到评委的提问的指令。
*、请使用最新版的****市****区响应文件编制系统编制响应文件,于投标截
止前登录交易系统递交电子响应文件。
*、开标期间请自行准备计算机(台式机、笔记本电脑均可)提前登录交易系
统,使用****浏览器操作,确保连接网络畅通。
*、投标供应商如对投标响应文件进行加密,请在开标规定时限内解密投标响
应文件,未按时解密的视为放弃投标。因上述等原因造成无法按时参加开标活动
而带来的所有损失由供应商自行承担。(软件系统技术支持电话:***-********)
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
*、采购人信息:
名称:****市****区水务局
地址:****市****区
联系方式:****
电话:****-*******
*.采购代理机构信息
采购代理机构名称:****
采购代理机构地址:****省****市双桥区塞纳澜湾居住小区*幢*单元**层
*-****室
联系方式:****电话:****-*******
*.项目联系人:****电话:****-*******
第*篇供应商须知及前附表
*、前附表
序号 |
内容 |
说明及要求 |
* |
项目名称 |
****区****年封山及造林项目 |
* |
项目地点 |
双塔山镇、大庙镇。 |
* |
采购范围 |
项目封山育林****亩、栽植绿化苗木*.**株。 |
* |
工期及质量标准 |
****年**月底完工; |
* |
工期及质量标准 |
质量标准:合格 |
* |
资金来源 |
**** |
* |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;*.落实****政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微企业采购;*.本项目的特定资格要求:无 |
* |
报价方式 |
总价 |
* |
磋商有效期 |
**日历天(从投标截止之日算起) |
* |
投标保证金 |
根据冀财采〔****〕*号文件第*条第*款规定,本项目不收取投标保证金。 |
** |
最高限价 |
人民币:******元整(¥*******.**元) |
** |
响应文件递交 |
本项目为电子招标,递交电子响应文件时,供应商企业使用机构数字证书登录投标交易系统点击【投标】-【递交响应文件】菜单,选择要投标的标段,点击“递交响应文件”按钮上传响应文件,须在递交响应文件截止时间前完成所有响应文件的上传,并点击“确认并签名”按钮完成递交响应文件操作。投标截止时间前未完成签名确认的,视为未递交,供应商如未按要求在新版网站注册并未获取到完整资料,导致投标无效的,后果自负。 |
** |
竞争性磋商响应文件提交地点及截止时间 |
响应文件提交地点:全国公共资源交易平台(****市****区)递交截止时间:****年*月*日*时**分(北京时间) |
** |
开启地点及时间 |
开启地点:全国公共资源交易平台(****市****区)网上开标时间:****年*月*日*时**分(北京时间) |
** |
解密截止时间 |
本项目上传的投标文件不要求加密,如投标供应商上传的投标文件是加密文件,请在解密指令下达后**分钟内使用数字证书完成对其递交的电子投标文件的远程电子解密。在规定时间内未解密的,按无效投标处理。 |
** |
履约保证金 |
/ |
** |
竞争性磋商办法和标准 |
详见本竞争性磋商文件第*篇 |
** |
确定成交供应商方式 |
采购人授权磋商小组直接确定成交供应商:磋商小组推荐*名成交候选人,并确定第*名成交候选人为成交供应商。 |
** |
成交结果公告 |
成交结果于中国********网,全国公共资源交易平台(****市****区)公示*个工作日,同时向成交供应商发出成交通知书。 |
** |
采购单位联系方式 |
联系人:****电话:****-******* |
** |
招标代理机构联系方式 |
联系人:****电话:****-******* |
** |
****优先采购:节能产品(非强制类) |
产品:/□对列入最新*期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分,每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新*期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除,用扣除后的价格参与评审,本项目的扣除比例为:____% |
** |
****优先采购:环境标志产品 |
产品:/□对列入最新*期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加分,每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新*期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除,用扣除后的价格参与评审,本项目的扣除比例为:____% |
** |
支持中小企业发展 |
☑专门面向中小企业采购项目□非专门面向中小企业采购项目(价格扣除):①对****产品的价格给予的扣除,用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为:小型企业扣除/_%,微型企业扣除/%。②本项目接受联合体投标的,若****的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的,可给予联合体*%~*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为:/%。□非专门面向中小企业采购项目(其他优惠):/ |
** |
支持监狱企业 |
□专门面向监狱企业采购项目□非专门面向监狱采购项目(价格扣除):监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予的扣除,用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为:扣除/%。□非专门面向监狱采购项目(其他优惠):/ |
** |
其他法律法规强制性规定或扶持政策 |
□专门面向残疾人企业采购项目促进残疾人就业:残疾人企业可视同小微企业在价格评审时给予的扣除,用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为:扣除/%。 |
** |
代理服务费 |
根据采购人与我公司签订的委托代理协议约定,本次采购所产生的代理费由中标人承担。参考原国家计委计价格[****]****号文件之附件《招标代理服务收费标准》收取招标代理服务费。 |
** |
特别说明 |
本项目为专门面向中小企业采购项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
** |
备注 |
****限额标准以上、****元以下的货物和服务项目适宜中小企业提供的,应当专门面向中小企业采购;超过****元的货物和服务采购项目,预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于**%;货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠,由财库[****]**号文件规定的*%-**%提高至**%-**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度由*%-*%提高至*%-*%。****限额标准以上、****元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,应当专门面向中小企业采购;超过****元的****工程项目中适宜由中小企业提供的,面向中小企业的预留份额提高至**%以上。对于专门面向中小企业的****项目,采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料,改为承诺函形式。严格执行《****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知》冀财采[****]*号)文件要求,不再收取供应商投标(响应)保证金。严格执行《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定:采购人应当自****合同签询订之日起*个工作日内,将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。****区****项目须在****预算管理*体化系统合同管理模块填制发布至中国****网,严格执行《****省财政厅关于强化采购人主体责任的通知》(冀财采[****]**号)文件要求。 |
** |
特别提示 |
本项目最后报价环节投标供应商不需现场提供最后报价表,请进入本单位投标平台密切关注开评标过程,等待接收最后报价指令,按指令要求在规定的时间内进行最后报价。 |
** |
本磋商文件凡是用“黑体”字体标志的内容,均属于实质性要求和条件。响应文件存在不符合磋商文件规定的实质性要求和条件,经磋商小组评审、确定后,按无效投标处理。 |
本磋商文件凡是用“黑体”字体标志的内容,均属于实质性要求和条件。响应文件存在不符合磋商文件规定的实质性要求和条件,经磋商小组评审、确定后,按无效投标处理。 |
*、供应商须知
(*)总则
*、根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章的规定,本项目己具
备采购条件,现对本项目进行****。
*、供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用,不论结果如何,
采购代理机构和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。
*、供应商不得转让竞争性磋商文件。
*、采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被供应商利用的
资料,采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
(*)竞争性磋商文件
*、竞争性磋商文件
供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有
按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文
件做出实质性响应,该文件有可能被拒绝,其风险应由供应商自行承担。
*、竞争性磋商文件的质疑
*.*任何要求澄竞争性磋商文件的投标供应商按《中华人民共和国财政部令第**号--
****质疑和投诉办法》进行现场提疑,均应以书面形式通知采购单位。澄清要求发
送至****,***********@***.***,凡未提出质疑的,视为
放弃对本《竞争性磋商文件》的不明及误解,同意接受《竞争性磋商文件》所有要求。
所有纠正的有关问题是《竞争性磋商文件》的补充,将以文字形式通知每*位标书获得
者,作为编制《响应文件》的依据。
采购单位将以书面形式予以答复,并通知所有投标供应商。投标供应商不得与招标
代理单位和采购单位私下接触。
*.*时间要求
对采购文件提出质疑的,应当在获取磋商文件后或投标截止时间前提出。投标截止时间
后不再受理对磋商文件的质疑。
*、竞争性磋商文件的澄清或修改
*、项目管理机构
现场管理人员配备表
职务 |
姓名 |
职称 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
备注 |
职务 |
姓名 |
职称 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
专业 |
备注 |
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注:后附相关人员身份证。
*、其它资料
第*篇磋商办法和标准
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、
《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其它法律法规的要求,结合本项目的
实际情况,本着保护竞争,维护竞争性磋商的公正性、公平性和严肃性,特制定本竞争
性磋商办法和标准。
本次磋商采用综合评分办法,满分为***分。
*、磋商办法及成交原则
*、磋商由采购人依法组建的磋商小组负责;
*、磋商小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数为*人及以上单数;其中评
审专家由****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取,人数不得少于磋商小
组成员总数的*/*。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评
审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
*、与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评委。
*、磋商小组按照本办法和标准,对提交最后报价供应商的响应文件和最后报价进
行综合评分和汇总;磋商小组应当根据综合评分汇总情况,按照评审得分由高到低顺序
推荐*名中标候选供应商,并编写评审报告;评审得分相同的,按照最后报价由低到高
的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。采购人根据磋
商小组评审报告确定成交供应商。
*、成交供应商拒绝签订施工合同的,采购人可以按评审报告重新确定成交供应商
并签合同,也可以重新开展采购活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重
新开展的采购活动。
*、磋商程序
*、资格性审查
采购人按磋商文件要求,首先对各供应商的磋商响应文件进行资格审查,审查标准
见《资格后审必要合格条件评审表》(附表*),只有通过资格审查的供应商才能进入
下*步评审。
*、符合性评审
磋商小组从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行
审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出了响应。
*、磋商
(*)磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋
商的供应商平等的磋商机会。
(*)在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求
中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变
动的内容,须经采购人代表确认。
(*)对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及
时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
(*)供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,
并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的,应当附法定
代表人授权书。
(*)磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小
组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
*、综合评分
(*)磋商小组按照本办法和标准,对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报
价进行综合评分。
(*)采用综合评分办法(见本章第*节)。
(*)评分规则:
①评审必须严格按照本竞争性磋商文件规定的评分标准进行评定,
②不记名打分为无效打分。
③有下列之*者为无效分,该项分为*分:
*、打分超出规定的记分范围。
*、*个记分项目内有*个及其以上记分。
④最后报价评分和对评委打分计算平均数的计算结果保留*位小数,第*位小数
*舍*入,评分计算出现中间值,按插入法计算得分。
(*)小微企业及残疾人福利性单位优惠政策
*.*根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部&**;关于
印发中小企业划型标准规定的通知&**;》(工信部联企业[****]***号)、《统计局关于印
发&**;统计上大中微型企业划分办法(****)&**;的通知》(国统字[****]***号)、财政部工
业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法的通知》(财库〔****〕
**号)(请供应商自行下载文件)的规定结合本企业实际情况,严格认真对照,自行认
定是否具备出具《中小企业声明函》的条件。须根据《*部门联合发布关于促进残疾人
就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)(请供应商自行下载文件)的规定
结合本企业实际情况,严格认真对照,自行认定是否具备出具《残疾人福利性单位声明
函》的条件。根据(财库〔****〕**号)《财政部司法部关于****支持监狱企业发
展有关问题的通知》(请供应商自行下载文件)的规定结合本企业实际情况,严格认真
对照,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属
于监狱企业的证明文件。
*.*供应商若出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》,则承诺本企
业为小型、微型企业或残疾人福利性单位。如果*经核实不属于小型、微型企业或残疾
人福利性单位的,即可认定为提供虚假材料,则按照《中华人民共和国****法》第
***条的规定处理。《中华人民共和国****法》第***条:“供应商有下列情
形之*的,处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款,列入不良行为记录名单,
在*至*年内禁止参加****活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,
由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(*)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(*)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
(*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
(*)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第(*)至(*)项情形之*的,中标、成交无效。”
*.*若供应商提供的货物、工程或者服务符合(财库【****】**号)财政部工业和信息
化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》第*条情形的,需在响应文件中
提供《中小企业声明函》,否则不视为小微企业。若供应商自身具备残疾人福利性单位
条件,提供本企业制造的货物或提供的是其他残疾人福利性单位制造的货物,则需在响
应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》,否则不视为残疾人福利性单位。若供应商
自身具备监狱企业条件,则需在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不视为监狱企业。
*、评分标准
(*)最后磋商报价(**分)
项目 |
标准分 |
评分标准 |
最后磋商报价 |
** |
经磋商小组评审的有效最后磋商报价中,最后磋商报价最低者为磋商基准价得满分,其他供应商的最后磋商报价分统*按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×**%×*** |
说明:
*、有效最后磋商报价:通过磋商小组符合性评审并在规定时间内提交的最后磋
商报价且最后磋商报价范围为低于最高限价(含)的最终磋商报价,超出最高限价的
按无效投标处理。
*、磋商小组认为供应商的磋商报价明显低于其他通过符合性审查(资格后审、
符合性评审)供应商的磋商报价,有可能影响工程质量或者不能诚信履约的,要求其
在评审现场**分钟内提供书面说明,并提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合
理性的,磋商小组应当将其作为无效投标处理。
(*)施工组织设计(**分)
序号 |
项目 |
标准分 |
评议标准 |
评分标准 |
|
施工方法及主要技术措施、季节性施工措施基本合理 |
*.**-*.** |
|
施工方法及主要技术措施、季节性施工措施*般 |
*.**-*.** |
* |
施工方法及主要技术措施 |
**分 |
施工方法及主要技术措施、季节性施工完善合理 |
*.**-**.** |
|
不合理或缺项 |
*-*.** |
|
工程质量保证措施基本合理 |
*.**-**.** |
|
工程质量保证措施*般 |
*.**-*.** |
* |
工程质量保证措施 |
**分 |
工程质量保证措施全面细致、措施具体 |
**.**-**.** |
|
不合理或缺项 |
*-*.** |
|
安全生产责任制、安全技术措施、安全检查制度、安全技术措施、安全教育、应急救援、措施完善合理 |
*.**-*.** |
|
安全生产责任制、安全技术措施、安全检查制度、安全教育、应急救援、措施完善*般 |
*.**-*.** |
* |
安全生产及文明施工措施 |
**分 |
安全生产责任制、安全技术措施、安全检查制度、安全教育、应急救援、措施完善合理有针对性完善 |
*.**-**.** |
|
不合理或缺项进度计划合理、保障措施明确、符合工期要求 |
*-*.***.**-**.** |
|
进度计划*般、保障措施*般、符合工期要求 |
*.**-*.** |
* |
施工进度计划及保证措施 |
**分 |
进度计划详细合理、保障措施明确、符合工期要求 |
**.**-**.** |
|
不合理或缺项 |
*-*.** |
|
配备较齐全、素质资历较高 |
*.**-*.** |
|
*般 |
*.**-*.** |
* |
项目班子组成、资历情况 |
**分 |
配备齐全、素质资历高 |
*.**-**.** |
|
不满足要求或缺项 |
*-*.** |
|
主要施工机具、劳动力使用计划明确*般基本满足施工要求 |
*.**-*.** |
* |
主要施工机具、劳动力使用计划 |
**分 |
主要施工机具、劳动力使用计划完善明确有针对性且满足施工要求 |
*.**-**.** |
* |
主要施工机具、劳动力使用计划 |
**分 |
不合理或缺项 |
*-*.** |
附表*
符合性评审表
序号 |
审查因素 |
评审标准 |
投标人* |
投标人* |
* |
报价合理性 |
投标(报价)总金额是固定价且是唯*的,未超过本项目采购预算。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人应能证明其报价合理性的 |
|
|
* |
对采购需求没有报价漏项 |
符合磋商文件要求 |
|
|
* |
投标文件规范性 |
投标文件完整且编排有序,投标内容基本完整,无重大错漏,并按要求签署、盖章 |
|
|
* |
投标文件未含有采购人不可接受的附加条件 |
符合磋商文件要求 |
|
|
* |
未出现视为投标人串标投标所列的情形 |
符合磋商文件要求 |
|
|
* |
投标有效期为投标截止日起不少于**天 |
符合磋商文件要求 |
|
|
* |
联合体投标规定 |
本项目不接受联合体投标 |
|
|
结论:通过/不通过 |
结论:通过/不通过 |
结论:通过/不通过 |
|
|
注:未能通过符合性评审的响应文件不进入下*步评审。
附表*,资格后审必要合格条件评审表
序号 |
项目内容 |
合格条件 |
审查结论 |
* |
营业执照 |
符合本文件要求 |
|
* |
中小企业声明函和承诺函 |
符合本文件要求 |
|
* |
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录(书面声明) |
符合本文件要求 |
|
* |
未在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单 |
未被列入国家信息中心“信用中国”(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单以及“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为名单(开标当日现场查询,仍在处罚期内的投标人按无效投标处理) |
|
结论:是否通过资格审查。 |
结论:是否通过资格审查。 |
结论:是否通过资格审查。 |
|
说明:
*、以上《资格后审必要合格条件》必须完全满足,对于不能完全满足的磋商响应文件
将被否决,不得进入下*步评审。
*、以上证件须上传清晰的原件扫描件。